Governo federal aprova lista brasileira de minerais críticos e estratégicos

Minerais críticos: do subsolo à indústria… A nova política oferece incentivos em toda a cadeia produtiva para transformar recursos minerais em desenvolvimento industrial e riqueza para o Brasil.

 

Além de garantir segurança jurídica, o enquadramento na lista é critério para acesso aos novos instrumentos de fomento da Política Nacional de Minerais Críticos e Estratégicos (PNMCE). Somente os empreendimentos focados nesses 27 minerais, e inseridos no Cadastro Nacional de Projetos, poderão receber apoio governamental. A priorização é o que destrava, por exemplo, o Fundo Garantidor da Atividade Mineral (FGAM), criado para compartilhar riscos, alavancar o crédito bancário e superar o desafio do financiamento nas fases iniciais de pesquisa e mineração.

Os minerais foram distribuídos em três classes, de acordo com a importância para o Brasil em termos de soberania e industrialização, e considerando os seguintes fatores: o risco geopolítico; a concentração geográfica da produção; o potencial de substituição; a posição brasileira na cadeia; e, a dependência e vulnerabilidade do País. As classes também sinalizam a prioridade no acesso aos instrumentos de fomento previstos na política.

A lista das substâncias poderá ser atualizada em futuras reuniões do conselho.

 

Lista aprovada

Classe I – Prioridade Alta

Terras Raras

Grafita

Lítio

Níquel

Cobalto

Cobre

Manganês

Silício

Urânio

 

Classe II – Prioridade Média

Tungstênio

Cromo

Vanádio

Tântalo

Titânio

Fosfato

Potássio

Enxofre

 

Classe III – Prioridade Baixa

Nióbio

Estanho

Ferro

Zinco

Ouro

Magnésio

Molibdênio

Tório

Alumínio

Grupo da Platina

 

Critério e relevância

Para a construção da lista, foram considerados minerais propostos pelos Ministérios que fazem parte do Conselho Nacional para Industrialização de Minerais Críticos e Estratégicos (CIMCE). Também foram consultadas listas de outros Países e de outros representantes do Conselho (Instituto Brasileiro de Mineração, Conselho Nacional da Indústria, Sindicato Nacional da Indústria de Matérias-Primas para Fertilizantes, Associação de Minerais Críticos) e sugestões de especialistas.

O tema tem relevância estratégica diante da crescente demanda global por recursos minerais indispensáveis para a fabricação de celulares, baterias de veículos elétricos, painéis solares, processadores de computadores, turbinas, radares, foguetes e artefatos de defesa.

A nova política avança no beneficiamento, na industrialização e na inovação tecnológica, agrega valor no País e tem potencial de gerar empregos qualificados, renda e oportunidades.

 

Financiamento e incentivos

O principal objetivo da política é aprimorar o tratamento desses minerais em território nacional, estimulando a pesquisa e a lavra, o beneficiamento, a transformação e a mineração urbana. A política prevê mecanismos de financiamento e de incentivos fiscais para estimular a agregação de valor, exigindo das empresas investimentos em Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação (PD&I), cumprimento de contrapartidas socioambientais e uso de produtos e mão de obra locais, além de outras exigências.

A política cria o Fundo Garantidor da Atividade Mineral (FGAM), para reduzir riscos e ampliar a capacidade de investimento no setor. O Fundo poderá receber aporte de até R$2 bilhões da União, além de recursos de Estados, Municípios e entes privados.

Já o Programa Federal de Beneficiamento e Transformação de Minerais Críticos e Estratégicos (PFMCE) terá limite fiscal de R$1 bilhão por ano entre 2030 e 2034 para que as empresas possam investir no beneficiamento, transformação e mineração urbana.

A Agência Nacional de Mineração (ANM) mantém suas atribuições regulatórias, fiscalizatórias e de outorga.

Durante a reunião, foi definido que o Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços deverá apresentar uma proposta para as Cadeias Produtivas prioritárias do Plano Nacional de Minerais Críticos e Estratégicos no prazo de 15 dias, a ser submetida ao pleno do Conselho.

 

(Informações, com adaptações: Secom/Presidência da República)